“大数据监测预警+跨部门联动处置”——赋能劳动争议源头治理

研发青岛市劳动争议预防服务平台，实时监测失业解聘、社保欠费、仲裁案件、投诉举报等密切反映劳动关系运行的重要数据信息，结合职工法律咨询、职工服务热线、舆论信访等涉及劳动者方面的舆情信息，积极获取市大数据平台工业用水用电、行政违法、严重失信等涉及企业经营状态的数据，运用大数据智能分析技术，按照风险等级，自动生成一至四级劳动争议预警信息，为两级人社部门及工会组织排查重大劳动争议提供精准数据支持。

监测到预警信息后，青岛市人社局将大数据预警信息实时推送至青岛市总工会，市总工会结合职工队伍稳定风险排查化解工作，发挥各级劳动争议调解委员会、劳动法律监督委员会等组织作用，将预警信息逐级推送至属地管辖的基层工会组织，由基层工会组织先行介入预警信息排查。市总工会根据基层工会组织反馈的信息，确认监测预警信息准确性，实现隐患排查“有的放矢”。根据排查实际情况，采取引导劳动关系双方平等协商、指导企业调委会进行调解、出具《工会维权意见书》或《仲裁建议书》、引导申请仲裁等措施，形成市区两级两部门“两横两纵”并行的联动处置工作机制。

建立全市两级人社部门和工会组织劳动争议矛盾纠纷联合化解机制，市、区两级人社部门和市、区、镇街、企业工会组织按照“属地管辖、分级处置、协同联动”的原则，联合开展劳动争议“大数据监测预警+跨部门联动处置”工作，主动化解劳动关系领域重大风险隐患。一级、二级预警信息，由基层工会参与处置；三级预警信息，由区(市)工会组织联合区(市)人社部门共同处置；四级预警信息，由市总工会和市人社部门联合指导属地工会、人社等部门开展处置工作。确属重大风险隐患的，及时向党委政府报告。