青岛市总工会2020年工作要点
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是青岛以更高水平开放引领高质量发展攻坚之年。全市工会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、对山东对青岛工作的重要指示要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，落实省委“重点工作攻坚年”部署，坚持“率先走在前列”目标要求，把握中心大局，学深圳、赶深圳，助攻势、攻山头、推典型、稳阵地，履行基本职责，提升治理能力，打造工匠之城，努力在新时代工会高质量发展进位争先、走在前列、量质提升上取得新成果，动员职工群众为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市贡献力量。
一、坚持党对工会工作的领导，引导职工群众听党话、跟党走
1.强化理论武装。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为重大政治任务，做到学懂弄通做实。找准工会组织在推进国家治理体系和治理能力现代化中的着力点和落脚点。研究建立“不忘初心、牢记使命”制度的贯彻落实意见。（分管领导：彭建国、李丽；责任部门：机关党委）
2. 强化党的建设。加强对全市工会工作的领导，落实双重领导工作制度。完善落实全面从严治党的责任制度，落实意识形态工作责任制，抓好市总工会机关党风廉政建设，加强廉政风险防控，强化监督执纪问责。严格落实党内政治生活制度，认真贯彻民主集中制，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等组织生活制度,加强党支部标准化、规范化建设。开展“五比一创”模范机关建设。深入开展谈心谈话活动。开展全面从严治党专项督查。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，集中纠治形式主义官僚主义问题，真正为基层减负。（分管领导：彭建国、李丽；责任部门：办公室、机关党委）
二、服务大局，助力“十强”产业十五个攻势，推动经济社会高质量发展
3.深入开展建功立业劳动竞赛。围绕省“十强”产业和市十五个攻势，在“双招双引”、交通基础设施建设、经略海洋、科技引领城、国际航运贸易金融中心、国际时尚城建设，推进国有企业改革、壮大民营经济、乡村振兴、突破平度莱西攻势中，广泛开展重点项目、行业技能竞赛活动，市级考核30项重点工程和30项技能竞赛项目。按照“重点项目类、技术技能类、工作推进类、创新创意类”要求，确定30项市级“十强”产业创先争优劳动竞赛项目，市总每个项目资助2万元，列入省级项目的由省总工会再资助2万元。围绕高标准建设上合示范区、山东自贸试验区青岛片区，全力打造“一带一路”国际合作新平台等国家战略，大力开展以激发创新创造活力、提升服务保障水平、加快工程项目建设、优化营商环境为重点内容的区域性劳动竞赛，形成引领性区域性劳动竞赛模式和经验，争取上级支持组织上合组织国家“工匠研修学堂”和职工技能大赛。各区市工会要分别确定10项以上重点项目和技能竞赛，至少有一项纳入市级考核。大力推动竞赛活动向非公企业、行业协会延伸。开展对服务国家重大战略引领性区域性劳动竞赛的课题研究。健全市、区市、重点行业企业劳动竞赛组织体系，建立劳动竞赛联席会议制度和顶格协调机制，加强对劳动竞赛的顶层设计、调度督导、考核评估。（分管领导：逄京林；责任部门：生产保护部）
三、突出重点，持续攻打工会山头，切实破解工作难点痛点堵点
4.持续深化基层组织建设。制定推动农民工入会工作的意见，新发展农民工会员 6万人，确保全省第一。坚持“党建带工建”，制定区域性、行业性工会联合会建设意见，全市社区普遍建立工会组织，市南、市北、崂山、李沧、西海岸、城阳等区市，在大型商务楼宇、商业圈和餐饮旅游、律师会计、物流航运等八大群体行业工会联合会建设上实现新突破，全市25人以上企业工会组建率达到80％，争取达到90%。健全完善青岛高新区、上合示范区、青岛蓝谷、青岛轨道交通产业示范区、青岛金家岭金融聚集区、即墨经济开发区等单位工会组织建设。制定《青岛市工会社会专业人才管理办法》，健全工会专业人才招聘、管理和培养机制，充实基层骨干力量。加强挂职企业指导员的管理考核，支持指导员开展工作。建立万人以上职工志愿者队伍。（分管领导：周新国；责任部门：基层工作部）
深化“真情协商·和谐共赢”品牌创建。开展“双争”活动，表彰120个“双十佳”单位和个人。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，探索企业职工参与管理的有效方式，全域推广“4+6+X”民主协商工作模式，已建会规上国有、集体和事业单位职代会和厂务公开建制率均实现100%。建立完善品牌创建工程评价机制，命名130个品牌创建先进单位和优秀个人。积极参与解决新旧动能转换、结构性改革改制重组中的职工安置和权益维护等问题。（分管领导：周新国；责任部门：基层工作部）
5.持续打通维权服务职工“最后一公里”。以“情系职工·法送温暖”品牌建设为引领，深化“123456”维权体系，打造“枫桥经验”的工会版。持续推广“莱西维权模式”，组织举办新时代职工法律维权助推社会和谐系列展示活动，适时召开工会参与社会治理理论研讨会。深入推进区市工会法律援助机构建设，镇街职工法律服务站创建至少60家，将市工会法律服务律师团扩充到300人，评选青岛市十大维护职工权益优秀律师。加大工会法律援助力度，实现农民工法律援助“应援尽援”“零门槛援助”，年内为职工提供法律援助服务不少于3000件，提供法律援助案件不低于800件。（分管领导：周新国；责任部门：法律工作部）
青岛市职工综合服务中心高效运转，区市工会职工服务中心全部达到省级标准。通过青岛工惠APP、微信公众号、官方网站，将工会政策、活动、服务直接送达全市职工会员，提高维权服务职工普惠性精准性。推进劳动竞赛、民主管理、职工文化活动、集体协商、法律维权、帮扶救助等向非公企业延伸。（分管领导：周新国、李丽、孙更新、逄京林；责任部门：权益保障部、宣教网络部、生产保护部、基层工作部、法律工作部、职工服务中心）
年内坚决打赢城市困难职工脱贫攻坚战，实行分类施策，拓宽就业创业渠道，实现脱贫与致富双效统一。投入资金740万元，助力安顺、陇南、日喀则、菏泽、平度、莱西等地脱贫攻坚和乡村振兴。（分管领导：周新国、李丽；责任部门：权益保障部、组织部）
6.持续推进产业工人队伍建设改革。实施“产业工人队伍建设改革深化年”行动，切实履行工会牵头职责，推动建立协调、联络、评估、通报、督办等工作制度，督导改革政策落实落地，争取列入全省改革试点单位。深度总结提升试点单位、企业和项目经验做法，引领改革不断深入。出台《关于培育选树青岛市全员创新企业的意见》，培育选树10家市级全员创新企业，每家奖励30万元。全市各级培育全员创新企业100家以上。建设25家市级劳模（工匠人才）创新工作室。大力发展劳模职校创新工作室联盟。组织劳模工匠“三走进”活动，建立三级劳模档案数据库和劳模管理信息化平台，发挥劳模协会的重要作用。开展“五小”活动、合理化建议、“安康杯”“查保促”、节能减排、环境保护等群众性技术创新活动，年内选树市级创新型班组30个、职工创新能手20名，评选职工优秀技术创新成果20项。深入实施“青岛工匠”建设工程，推动有关方面设立“青岛工匠日”，加强工匠梯队建设，命名一批青岛大工匠、青岛工匠，培育命名各级工匠500名,加强对企业指导，着力打造一批“工匠型”企业。（分管领导：逄京林；责任部门：生产保护部）
探索与高等院校联合建立“青岛工匠学院”。（分管领导：李丽；责任部门：生产保护部、工人文化宫、干部学校）
积极研究探索青岛工匠之城评价体系。（分管领导：李明；责任部门：政策研究室、生产保护部）
7.持续打造青岛“智慧工会”升级版。完善青岛工会官网、“齐鲁工惠﹒青岛行”APP、微信公众号、工会大数据信息库、职工网上服务平台，提升运维质量，加速拓展功能，构建多功能“职工之家”。提高“齐鲁工惠﹒青岛行”APP用户参与度、活跃度、使用率，完成用户认证率超80%，大幅度提高普惠活动场次，争取在全省考核中位居第一。优化“智慧工会”模块开发，健全劳模管理、赋能中心管理等系统，实现普惠服务线上地图等功能，建立“在线解决”“线上诉求、线下解决”机制，实现平台服务空间无缝对接。推进业务工作与网上平台深度融合，倒逼流程再造，加快向职工网上服务平台和APP转移业务职能办理，着力打通各部门系统与智慧工会系统的技术壁垒。建立联通各区市、市直工会的OA办公系统和视频会议系统，实现线上办公、移动审批，提高审批效率。推进服务中心“网上办理”“一次办好”审批流程改革，拓展网上服务大厅业务范围。职工保险互助中心争取实现网上全流程审批。（分管领导：李明、李丽、孙更新；责任部门：宣教网络部、办公室、职工保险互助中心、职工服务中心；字体加粗为牵头单位，下同）
四、典型引路，充分发挥阵地作用，大力彰显工会维权服务新作为
8.筑牢职工思想文化阵地。切实履行工会意识形态工作主体责任，深化“中国梦·劳动美”“四德”建设活动，开展“弘扬三种精神·共圆百年梦想”主题教育活动和“最美劳动者”“最美工会主席”评选活动。打造30个体现青岛特色的职工思想政治教育实践基地。评选30个职工文化示范单位，加快建设职工书屋。推动工人文化宫纳入公共文化服务体系,7家工人文化宫全部达到省级“六有”标准，市工人文化宫打造为全国一流文化宫，实现规范化、智能化、节能化。建设青岛工运纪念馆、劳模工匠展示馆，改造劳动广场和工人剧场，拍摄青岛工运史纪录片。全面开放文化宫文体场馆，组织市总工会成立70周年、五一劳动节、职工艺术节等重点宣传活动。发挥劳模宣讲团作用。持续做靓“每周一讲”职工文化品牌。（分管领导：李丽；责任部门：宣教网络部、政策研究室、生产保护部、资产监管部、工人文化宫）
进一步扩大典型引路，完善市直工会工作创新奖。以五位一体“劳动者”融媒体宣传平台为基础，持续推出职工典型、工会典型，带动各级工会发展先进企业文化、职工文化。加大对抗击新冠肺炎疫情、双招双引、劳动竞赛、助推15个攻势中涌现出的先进职工、集体典型进行总结推广，突出全国、全省领先的职工综合服务中心、工人文化宫、疗养院等阵地典型和工会工作典型的培育选树宣传。市总每个部门都要定期深入基层发现挖掘总结提炼典型，培育1-2项创新亮点工作，调动各级工会推典型稳阵地的积极性，建立宣传一批、总结一批、培育一批、储备一批的典型推广机制。（分管领导：班子成员；责任部门：宣教网络部，机关各部室、各直属事业单位）
9.做强服务职工特色阵地。以“惠工和畅、惠通你我”品牌建设为引领，高标准完成2020年政府确立的工会市办实事项目。各级工会筹集资金8000万元，建设功能完备的职工赋能中心，建立12处EAP心理健康服务中心、100个服务站点，职工心理健康服务覆盖面85%以上，建设100个职工子女寒暑假爱心托管驿站、300个户外劳动者驿站，组织400名劳模和5000名职工疗休养、2.5万名职工健康体检，职工医疗互助保障计划覆盖75万人次，争取实现80万人次，全市一线职工农民工送文艺演出100场。深化“十百千万”创业带动就业活动，实施助力乡村振兴“工友创业园培育提升”计划，培育10个创业示范基地、10个工友创业园、30个农民创业之星、70个创业带头人，培训农民工1000人次。打造全国有影响力的工会工友创业联盟品牌，举办全市首届工友创业创意大赛。完成温泉职工疗休养基地建设。打造服务海员新品牌，加强与上合组织和“一带一路”沿线国家和地区工会的交流合作。（分管领导：周新国、李明、李丽、逄京林；责任部门：办公室、宣教网络部、生产保护部、权益保障部、女职工部、财务部、湛山疗养院、工人文化宫、市职工国际交流服务中心、职工保险互助中心、职工服务中心）
10.扩展工会维权维稳阵地。坚持维权维稳“双维护”，完善“四方联动”机制，构建劳动者维权双向联动机制，做强劳动争议仲裁工会派出庭，开展劳动争议诉调对接，建立特邀劳动争议调解员队伍。加强信访工作，畅通职工诉求表达渠道，加大12351维权热线、市信访部门、12345政务热线等交办案件办理力度，维护职工稳定，确保政治安全。（分管领导：周新国；责任部门：法律工作部、职工服务中心）
创新工会联系引领社会组织模式，培树联系引导社会组织工作品牌，选树3个以上联系引导示范点，探索搭建购买社会组织服务平台。多渠道全方位开展普法活动。落实政府与工会联席会议制度。发挥协调劳动关系三方机制的作用。积极参与人大立法。发挥政协工会界别委员参政议政作用。深化“1+3”集体协商邀约和竞赛活动，帮助新冠肺炎疫情影响下职工与企业开展集体协商，配齐48名专职集体协商指导员。（分管领导：周新国；责任部门：法律工作部、权益保障部）
加强源头参与，密切关注新冠肺炎疫情对经济社会发展的影响，积极动员各级工会和职工群众抗击疫情，维护职工受疫情影响的收入分配、劳动时间、社会保障、安全卫生、精神文化等权益，帮助企业特别是中小微企业正常运营，继续返还免征增值税的小微企业工会经费，促进职工稳岗企业稳产。（分管领导：周新国；责任部门：权益保障部、法律工作部、财务部）
五、强化保障，狠抓工作落实，坚决扛起新时代工会组织使命和担当
11.坚持市场化平台化法治化改革方向。充分发挥市场在工会资源配置中的决定性作用，全方位推进凡是市场能干的原则上都要交给市场。以平台思维做发展乘法，基本建成以服务中心为枢纽，涵盖法律维权、帮扶救助、职工培训、文体活动、心理健康服务、互助保障等职能的三级职工维权服务体系。坚持推进依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，用法律规范和制度规范约束工作行为，对出台的规范性制度进行全面梳理，清理不合时宜的制度文件。实行履约承诺制度，凡是文件规定、决策确定的事项，通过基层征集、职工反映、座谈调研等搜集的意见建议，都要建立清单，实行履约承诺，跟进督查落实。（分管领导：彭建国、李明；责任部门：组织部、办公室）
12.推进深化改革和流程再造。全面落实《市总工会改革实施方案》《市总工会“学深圳、赶深圳”和流程再造计划方案》，以建立“三化三型”服务环境为目标，建立机关部门和事业单位之间科学顺畅的决策、执行、保障、督查机制，形成部门决策、事业执行、网络保障、系统督查的工作体系。建立重要工作顶格协调机制、决策实施公开机制、创意创新激励机制、部门协同联动机制、财务资产审计三方监管机制、权力运行可查询可追溯机制等。建立专责委员会制度，充分发挥市总委员履职尽责的作用。建立第三方参与的评价考核体系，提高考核验收的科学性、精准性和全面性。（分管领导：彭建国、李丽；责任部门：组织部，机关各部室、各直属事业单位）
13.建设“三化一型”工会干部队伍。进一步推动工会干部培训成长平台建设，把提升干部能力本领作为搞活干部队伍的基础性工程，加强工会干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。继续举办市委党校、全国干部教育培训示范基地等工会领导干部培训主题班和工会中青年干部综合素能、体悟实训、制度执行、治理能力提升班,大力组织工会干部学校基层工会干部培训，市总工会全年培训2000人次，各区市工会、市直工会开展各具特色的培训学习教育，提升培训规模和授课层次。推进工会干部“述理论、述政策、述典型”，班子成员带头述、处长中层重点述、其他干部广泛述，推动“三述”活动往深里走、往心里走、往实里走。办好工会大讲堂，加强前沿知识培训，改善干部知识结构。建立健全精准考核、奖惩分明的激励约束机制，细化完善处长队伍组织力执行力评价体系，全面推行公务员平时考核工作，强化考核结果使用。设立机关干部创新奖。完善区市工会重点工作述评制度和重点企业观摩制度，规范和优化对区市工会、市直工会和机关事业单位的考核评估办法，激励工会干部干事创业。规范完善工会干部挂职锻炼，促进各层级干部相互学习，培养新生力量。结合青岛产业变化新形势新特点，健全完善市级产业工会。（分管领导：彭建国、李丽；责任部门：组织部）
14.强化制度保障和经费资产保障。继续出台一批有效管用的制度，抓好“制度执行年”落实。深化工会领导干部调查研究，加强对新时代青岛工会发展规律的探索和研究，承担市总工会业务工作的部门至少完成两篇，内部管理部门至少完成一篇有参考价值并进入领导决策的调研报告。推动财务管理规范化、信息化建设，实行工会经费预算绩效管理，用于重点工作和为基层、为职工群众服务的经费达到总支出的85%以上。搭建网上经审工作平台，着力构建以国家审计为指导、以工会经审组织为主体、以社会审计为补充、以职工会员监督为基础的常态化经审监督体系。依法依规加强工会资产监督管理，管好用好工人文化宫、工会学校、疗养院等阵地和资产，体现公益性和服务性。建立工会工作全口径统计制度。进一步做好老干部、史志编纂、信息、统计等各项工作。（分管领导：彭建国、李明、李丽、逄京林；责任部门：办公室、政策研究室、财务部、经审办、资产监管部、离退休干部处）
一、坚持党对工会工作的领导，引导职工群众听党话、跟党走
1.强化理论武装。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为重大政治任务，做到学懂弄通做实。找准工会组织在推进国家治理体系和治理能力现代化中的着力点和落脚点。研究建立“不忘初心、牢记使命”制度的贯彻落实意见。（分管领导：彭建国、李丽；责任部门：机关党委）
2. 强化党的建设。加强对全市工会工作的领导，落实双重领导工作制度。完善落实全面从严治党的责任制度，落实意识形态工作责任制，抓好市总工会机关党风廉政建设，加强廉政风险防控，强化监督执纪问责。严格落实党内政治生活制度，认真贯彻民主集中制，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等组织生活制度,加强党支部标准化、规范化建设。开展“五比一创”模范机关建设。深入开展谈心谈话活动。开展全面从严治党专项督查。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，集中纠治形式主义官僚主义问题，真正为基层减负。（分管领导：彭建国、李丽；责任部门：办公室、机关党委）
二、服务大局，助力“十强”产业十五个攻势，推动经济社会高质量发展
3.深入开展建功立业劳动竞赛。围绕省“十强”产业和市十五个攻势，在“双招双引”、交通基础设施建设、经略海洋、科技引领城、国际航运贸易金融中心、国际时尚城建设，推进国有企业改革、壮大民营经济、乡村振兴、突破平度莱西攻势中，广泛开展重点项目、行业技能竞赛活动，市级考核30项重点工程和30项技能竞赛项目。按照“重点项目类、技术技能类、工作推进类、创新创意类”要求，确定30项市级“十强”产业创先争优劳动竞赛项目，市总每个项目资助2万元，列入省级项目的由省总工会再资助2万元。围绕高标准建设上合示范区、山东自贸试验区青岛片区，全力打造“一带一路”国际合作新平台等国家战略，大力开展以激发创新创造活力、提升服务保障水平、加快工程项目建设、优化营商环境为重点内容的区域性劳动竞赛，形成引领性区域性劳动竞赛模式和经验，争取上级支持组织上合组织国家“工匠研修学堂”和职工技能大赛。各区市工会要分别确定10项以上重点项目和技能竞赛，至少有一项纳入市级考核。大力推动竞赛活动向非公企业、行业协会延伸。开展对服务国家重大战略引领性区域性劳动竞赛的课题研究。健全市、区市、重点行业企业劳动竞赛组织体系，建立劳动竞赛联席会议制度和顶格协调机制，加强对劳动竞赛的顶层设计、调度督导、考核评估。（分管领导：逄京林；责任部门：生产保护部）
三、突出重点，持续攻打工会山头，切实破解工作难点痛点堵点
4.持续深化基层组织建设。制定推动农民工入会工作的意见，新发展农民工会员 6万人，确保全省第一。坚持“党建带工建”，制定区域性、行业性工会联合会建设意见，全市社区普遍建立工会组织，市南、市北、崂山、李沧、西海岸、城阳等区市，在大型商务楼宇、商业圈和餐饮旅游、律师会计、物流航运等八大群体行业工会联合会建设上实现新突破，全市25人以上企业工会组建率达到80％，争取达到90%。健全完善青岛高新区、上合示范区、青岛蓝谷、青岛轨道交通产业示范区、青岛金家岭金融聚集区、即墨经济开发区等单位工会组织建设。制定《青岛市工会社会专业人才管理办法》，健全工会专业人才招聘、管理和培养机制，充实基层骨干力量。加强挂职企业指导员的管理考核，支持指导员开展工作。建立万人以上职工志愿者队伍。（分管领导：周新国；责任部门：基层工作部）
深化“真情协商·和谐共赢”品牌创建。开展“双争”活动，表彰120个“双十佳”单位和个人。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，探索企业职工参与管理的有效方式，全域推广“4+6+X”民主协商工作模式，已建会规上国有、集体和事业单位职代会和厂务公开建制率均实现100%。建立完善品牌创建工程评价机制，命名130个品牌创建先进单位和优秀个人。积极参与解决新旧动能转换、结构性改革改制重组中的职工安置和权益维护等问题。（分管领导：周新国；责任部门：基层工作部）
5.持续打通维权服务职工“最后一公里”。以“情系职工·法送温暖”品牌建设为引领，深化“123456”维权体系，打造“枫桥经验”的工会版。持续推广“莱西维权模式”，组织举办新时代职工法律维权助推社会和谐系列展示活动，适时召开工会参与社会治理理论研讨会。深入推进区市工会法律援助机构建设，镇街职工法律服务站创建至少60家，将市工会法律服务律师团扩充到300人，评选青岛市十大维护职工权益优秀律师。加大工会法律援助力度，实现农民工法律援助“应援尽援”“零门槛援助”，年内为职工提供法律援助服务不少于3000件，提供法律援助案件不低于800件。（分管领导：周新国；责任部门：法律工作部）
青岛市职工综合服务中心高效运转，区市工会职工服务中心全部达到省级标准。通过青岛工惠APP、微信公众号、官方网站，将工会政策、活动、服务直接送达全市职工会员，提高维权服务职工普惠性精准性。推进劳动竞赛、民主管理、职工文化活动、集体协商、法律维权、帮扶救助等向非公企业延伸。（分管领导：周新国、李丽、孙更新、逄京林；责任部门：权益保障部、宣教网络部、生产保护部、基层工作部、法律工作部、职工服务中心）
年内坚决打赢城市困难职工脱贫攻坚战，实行分类施策，拓宽就业创业渠道，实现脱贫与致富双效统一。投入资金740万元，助力安顺、陇南、日喀则、菏泽、平度、莱西等地脱贫攻坚和乡村振兴。（分管领导：周新国、李丽；责任部门：权益保障部、组织部）
6.持续推进产业工人队伍建设改革。实施“产业工人队伍建设改革深化年”行动，切实履行工会牵头职责，推动建立协调、联络、评估、通报、督办等工作制度，督导改革政策落实落地，争取列入全省改革试点单位。深度总结提升试点单位、企业和项目经验做法，引领改革不断深入。出台《关于培育选树青岛市全员创新企业的意见》，培育选树10家市级全员创新企业，每家奖励30万元。全市各级培育全员创新企业100家以上。建设25家市级劳模（工匠人才）创新工作室。大力发展劳模职校创新工作室联盟。组织劳模工匠“三走进”活动，建立三级劳模档案数据库和劳模管理信息化平台，发挥劳模协会的重要作用。开展“五小”活动、合理化建议、“安康杯”“查保促”、节能减排、环境保护等群众性技术创新活动，年内选树市级创新型班组30个、职工创新能手20名，评选职工优秀技术创新成果20项。深入实施“青岛工匠”建设工程，推动有关方面设立“青岛工匠日”，加强工匠梯队建设，命名一批青岛大工匠、青岛工匠，培育命名各级工匠500名,加强对企业指导，着力打造一批“工匠型”企业。（分管领导：逄京林；责任部门：生产保护部）
探索与高等院校联合建立“青岛工匠学院”。（分管领导：李丽；责任部门：生产保护部、工人文化宫、干部学校）
积极研究探索青岛工匠之城评价体系。（分管领导：李明；责任部门：政策研究室、生产保护部）
7.持续打造青岛“智慧工会”升级版。完善青岛工会官网、“齐鲁工惠﹒青岛行”APP、微信公众号、工会大数据信息库、职工网上服务平台，提升运维质量，加速拓展功能，构建多功能“职工之家”。提高“齐鲁工惠﹒青岛行”APP用户参与度、活跃度、使用率，完成用户认证率超80%，大幅度提高普惠活动场次，争取在全省考核中位居第一。优化“智慧工会”模块开发，健全劳模管理、赋能中心管理等系统，实现普惠服务线上地图等功能，建立“在线解决”“线上诉求、线下解决”机制，实现平台服务空间无缝对接。推进业务工作与网上平台深度融合，倒逼流程再造，加快向职工网上服务平台和APP转移业务职能办理，着力打通各部门系统与智慧工会系统的技术壁垒。建立联通各区市、市直工会的OA办公系统和视频会议系统，实现线上办公、移动审批，提高审批效率。推进服务中心“网上办理”“一次办好”审批流程改革，拓展网上服务大厅业务范围。职工保险互助中心争取实现网上全流程审批。（分管领导：李明、李丽、孙更新；责任部门：宣教网络部、办公室、职工保险互助中心、职工服务中心；字体加粗为牵头单位，下同）
四、典型引路，充分发挥阵地作用，大力彰显工会维权服务新作为
8.筑牢职工思想文化阵地。切实履行工会意识形态工作主体责任，深化“中国梦·劳动美”“四德”建设活动，开展“弘扬三种精神·共圆百年梦想”主题教育活动和“最美劳动者”“最美工会主席”评选活动。打造30个体现青岛特色的职工思想政治教育实践基地。评选30个职工文化示范单位，加快建设职工书屋。推动工人文化宫纳入公共文化服务体系,7家工人文化宫全部达到省级“六有”标准，市工人文化宫打造为全国一流文化宫，实现规范化、智能化、节能化。建设青岛工运纪念馆、劳模工匠展示馆，改造劳动广场和工人剧场，拍摄青岛工运史纪录片。全面开放文化宫文体场馆，组织市总工会成立70周年、五一劳动节、职工艺术节等重点宣传活动。发挥劳模宣讲团作用。持续做靓“每周一讲”职工文化品牌。（分管领导：李丽；责任部门：宣教网络部、政策研究室、生产保护部、资产监管部、工人文化宫）
进一步扩大典型引路，完善市直工会工作创新奖。以五位一体“劳动者”融媒体宣传平台为基础，持续推出职工典型、工会典型，带动各级工会发展先进企业文化、职工文化。加大对抗击新冠肺炎疫情、双招双引、劳动竞赛、助推15个攻势中涌现出的先进职工、集体典型进行总结推广，突出全国、全省领先的职工综合服务中心、工人文化宫、疗养院等阵地典型和工会工作典型的培育选树宣传。市总每个部门都要定期深入基层发现挖掘总结提炼典型，培育1-2项创新亮点工作，调动各级工会推典型稳阵地的积极性，建立宣传一批、总结一批、培育一批、储备一批的典型推广机制。（分管领导：班子成员；责任部门：宣教网络部，机关各部室、各直属事业单位）
9.做强服务职工特色阵地。以“惠工和畅、惠通你我”品牌建设为引领，高标准完成2020年政府确立的工会市办实事项目。各级工会筹集资金8000万元，建设功能完备的职工赋能中心，建立12处EAP心理健康服务中心、100个服务站点，职工心理健康服务覆盖面85%以上，建设100个职工子女寒暑假爱心托管驿站、300个户外劳动者驿站，组织400名劳模和5000名职工疗休养、2.5万名职工健康体检，职工医疗互助保障计划覆盖75万人次，争取实现80万人次，全市一线职工农民工送文艺演出100场。深化“十百千万”创业带动就业活动，实施助力乡村振兴“工友创业园培育提升”计划，培育10个创业示范基地、10个工友创业园、30个农民创业之星、70个创业带头人，培训农民工1000人次。打造全国有影响力的工会工友创业联盟品牌，举办全市首届工友创业创意大赛。完成温泉职工疗休养基地建设。打造服务海员新品牌，加强与上合组织和“一带一路”沿线国家和地区工会的交流合作。（分管领导：周新国、李明、李丽、逄京林；责任部门：办公室、宣教网络部、生产保护部、权益保障部、女职工部、财务部、湛山疗养院、工人文化宫、市职工国际交流服务中心、职工保险互助中心、职工服务中心）
10.扩展工会维权维稳阵地。坚持维权维稳“双维护”，完善“四方联动”机制，构建劳动者维权双向联动机制，做强劳动争议仲裁工会派出庭，开展劳动争议诉调对接，建立特邀劳动争议调解员队伍。加强信访工作，畅通职工诉求表达渠道，加大12351维权热线、市信访部门、12345政务热线等交办案件办理力度，维护职工稳定，确保政治安全。（分管领导：周新国；责任部门：法律工作部、职工服务中心）
创新工会联系引领社会组织模式，培树联系引导社会组织工作品牌，选树3个以上联系引导示范点，探索搭建购买社会组织服务平台。多渠道全方位开展普法活动。落实政府与工会联席会议制度。发挥协调劳动关系三方机制的作用。积极参与人大立法。发挥政协工会界别委员参政议政作用。深化“1+3”集体协商邀约和竞赛活动，帮助新冠肺炎疫情影响下职工与企业开展集体协商，配齐48名专职集体协商指导员。（分管领导：周新国；责任部门：法律工作部、权益保障部）
加强源头参与，密切关注新冠肺炎疫情对经济社会发展的影响，积极动员各级工会和职工群众抗击疫情，维护职工受疫情影响的收入分配、劳动时间、社会保障、安全卫生、精神文化等权益，帮助企业特别是中小微企业正常运营，继续返还免征增值税的小微企业工会经费，促进职工稳岗企业稳产。（分管领导：周新国；责任部门：权益保障部、法律工作部、财务部）
五、强化保障，狠抓工作落实，坚决扛起新时代工会组织使命和担当
11.坚持市场化平台化法治化改革方向。充分发挥市场在工会资源配置中的决定性作用，全方位推进凡是市场能干的原则上都要交给市场。以平台思维做发展乘法，基本建成以服务中心为枢纽，涵盖法律维权、帮扶救助、职工培训、文体活动、心理健康服务、互助保障等职能的三级职工维权服务体系。坚持推进依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，用法律规范和制度规范约束工作行为，对出台的规范性制度进行全面梳理，清理不合时宜的制度文件。实行履约承诺制度，凡是文件规定、决策确定的事项，通过基层征集、职工反映、座谈调研等搜集的意见建议，都要建立清单，实行履约承诺，跟进督查落实。（分管领导：彭建国、李明；责任部门：组织部、办公室）
12.推进深化改革和流程再造。全面落实《市总工会改革实施方案》《市总工会“学深圳、赶深圳”和流程再造计划方案》，以建立“三化三型”服务环境为目标，建立机关部门和事业单位之间科学顺畅的决策、执行、保障、督查机制，形成部门决策、事业执行、网络保障、系统督查的工作体系。建立重要工作顶格协调机制、决策实施公开机制、创意创新激励机制、部门协同联动机制、财务资产审计三方监管机制、权力运行可查询可追溯机制等。建立专责委员会制度，充分发挥市总委员履职尽责的作用。建立第三方参与的评价考核体系，提高考核验收的科学性、精准性和全面性。（分管领导：彭建国、李丽；责任部门：组织部，机关各部室、各直属事业单位）
13.建设“三化一型”工会干部队伍。进一步推动工会干部培训成长平台建设，把提升干部能力本领作为搞活干部队伍的基础性工程，加强工会干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。继续举办市委党校、全国干部教育培训示范基地等工会领导干部培训主题班和工会中青年干部综合素能、体悟实训、制度执行、治理能力提升班,大力组织工会干部学校基层工会干部培训，市总工会全年培训2000人次，各区市工会、市直工会开展各具特色的培训学习教育，提升培训规模和授课层次。推进工会干部“述理论、述政策、述典型”，班子成员带头述、处长中层重点述、其他干部广泛述，推动“三述”活动往深里走、往心里走、往实里走。办好工会大讲堂，加强前沿知识培训，改善干部知识结构。建立健全精准考核、奖惩分明的激励约束机制，细化完善处长队伍组织力执行力评价体系，全面推行公务员平时考核工作，强化考核结果使用。设立机关干部创新奖。完善区市工会重点工作述评制度和重点企业观摩制度，规范和优化对区市工会、市直工会和机关事业单位的考核评估办法，激励工会干部干事创业。规范完善工会干部挂职锻炼，促进各层级干部相互学习，培养新生力量。结合青岛产业变化新形势新特点，健全完善市级产业工会。（分管领导：彭建国、李丽；责任部门：组织部）
14.强化制度保障和经费资产保障。继续出台一批有效管用的制度，抓好“制度执行年”落实。深化工会领导干部调查研究，加强对新时代青岛工会发展规律的探索和研究，承担市总工会业务工作的部门至少完成两篇，内部管理部门至少完成一篇有参考价值并进入领导决策的调研报告。推动财务管理规范化、信息化建设，实行工会经费预算绩效管理，用于重点工作和为基层、为职工群众服务的经费达到总支出的85%以上。搭建网上经审工作平台，着力构建以国家审计为指导、以工会经审组织为主体、以社会审计为补充、以职工会员监督为基础的常态化经审监督体系。依法依规加强工会资产监督管理，管好用好工人文化宫、工会学校、疗养院等阵地和资产，体现公益性和服务性。建立工会工作全口径统计制度。进一步做好老干部、史志编纂、信息、统计等各项工作。（分管领导：彭建国、李明、李丽、逄京林；责任部门：办公室、政策研究室、财务部、经审办、资产监管部、离退休干部处）
来源：未知
编辑：管理员
时间：2020-09-09
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