凰探第755期

撰文/©茗萱

审校/©建成

企业家成为青岛绝对“主角”

20条“顶配”新政，市南拥抱企业家

山东省委常委、青岛市委书记王清宪曾说，企业的灵魂是企业家，一个企业家决定一个企业的发展，一万名企业家可以决定一个城市的发展。

2020年11月10日，青岛市市南区企业家大会如期举行。这是市南区激发市场主体活力、进一步优化营商环境、大力弘扬企业家精神，从而为经济发展积蓄基本力量的一次推动和实践。

而在会议开始之前，市南区委书记赵燕，区委副书记、区长高健带领着区领导班子，在会场门口迎接每一位参会企业家。如此行动，正如赵燕此前在企业家座谈会所说的那样：“最真实的想法就是想把大家留在市南，请广大企业家进一步坚定扎根市南的信心。”

的确，企业的实力与发展潜力决定了一个城区的发展后劲。面对本次出席大会的市南区260余位企业家代表，市南区委副书记、区长高健代表市南区发布了两份“硬核”政策——《市南区促进“双招双引”和经济高质量发展政策20条》和《市南区惠企服务12条》，以及“亲商卡”。

《政策20条》中，主要包括9条经济发展贡献奖励政策、7条产业发展奖励政策、4条人才奖励政策。在聚焦经济发展方面，提出对新引进年度全口径经济贡献达到300万元且保持增长的企业，按照区级主要经济贡献的前三年的100%、后两年的55%（简称“三免两过半”）给予奖励。且市南区还制定了企业经营管理团队奖励的个性化政策、围拢税源和项目引荐奖励政策、办公用房补贴政策等。

在产业方面，因为市南区是青岛市乃至山东半岛的现代服务业中心，服务业增加值占生产总值的90%以上，因此市南提出重点关注金融业、时尚产业、科技创新和海洋经济，特别是设立1亿元专项资金来支持时尚产业发展。还从高层次人才、支撑型人才、人才创业、人才服务保障等四个方面，强化人才创业，最高给予800万元奖励。

而为了保障这20条政策落实到位，市南区一方面制定《惠企服务12条》，值得注意的是，其中明确规定实行顶格联系服务企业制度，区级经济贡献百强企业全部由副区级以上领导联系服务；另一方面，推出“亲商卡”，解决企业家子女入学、就医、免费停车等问题，饱含着市南对企业家的感恩之情、关爱之意。

高健介绍说，《政策20条》梳理了原有的10个产业发展政策，对不符合发展实际、不适应发展形势的进行了优化调整，尽最大努力提高政策受惠面、企业知晓率和企业家满意度，同时，聚焦企业关注的资金、人才、产业政策等，最大限度地化解和消除企业发展的痛点堵点难点，并把企业感受放在第一位。

成全企业发展就是成全城市发展！如今站在十字路口的市南区，渴望用“顶配”迎企业家作为支点，一改近年来发展减速的问题，重新撬动这个区域的内生动力。

大浪淘沙，这块面积仅30.01平方千米的区域，承载着青岛的历史和未来！市南区的变革，时不我待。

而在其转型升级之中，企业家无疑是区域发展的根和魂。

以变革打开市南发展新境

如今的市南区，正处在重大机遇最为集中、各种优势最能有效释放、跨越提升最为有利的重要起点，城区高质量发展空间巨大，商机无限，前景广阔。全区正在加快建设区域总部经济中心、国际贸易金融中心、国际航运服务中心、国际交流中心和国际时尚中心，打造承载全市城市核心功能的中央活动区，进而当好青岛国际大都市的“王牌”客厅。

而近年来，市南区的脚步明显“慢了”。

痛定思痛，市南区的变革仍要从经济下发展功夫，也就意味着要用最大努力、最大决心留住企业、企业家。

截至目前，市南区已有市场主体9.32万户，其中企业3.6万户，个体工商户5.72万户——树有其茂，源其根深，企业家就是区域发展的“根”和“魂”。企业家有信心、有希望，市南的发展才能更磅礴。

而市南区的变革，就潜藏在企业家座谈会和本次举行市南区企业家大会里。对于企业家的重视，正体现在了本次发布的《政策20条》中，从经济、产业、待遇、人才等方面做了长足的顶层规划，更提出总部企业最高奖励4000万，顶尖人才奖励800万的“厚礼”；对存量企业，也支持其做大做强、提质升级。真金白银重奖的背后，是市南区寻找全新发展动能的迫切要求。

在此前的企业家座谈会上，赵燕也表示，将从调整服务、调整政策、增设专项引导基金、重要岗位的科级干部三年一轮换等方面，打开市南的变革之路，“市南区各级干部将有求必应、无事不扰”。

每一个企业、每一位企业家都是城市中“自带流量”、集聚资源的发展平台，成全企业家就是成全青岛高质量发展，留住企业家，就是留住市南区发展的“根”和“魂”。

接下来，对于迎来新起点、新挑战的市南区，一场变革的大幕正在徐徐拉开。

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